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【信息时间：2022-02-24】
政府工作报告
——2022年1月28日在邯郸市肥乡区第二届人民代表大会第二次会议上
邯郸市肥乡区人民政府区长赵鹏飞
各位代表：
现在，我代表邯郸市肥乡区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是贯彻落实区第二次党代会精神和实施“十四五”规划的开局之年。面对复杂严峻的经济形势和世纪疫情等多重风险挑战，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省、市决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕“加快建设新时代品质之城、实力强区、幸福肥乡”奋斗目标，聚焦“一城提升、两翼突破、全域振兴”战略布局，牢牢抓住发展第一要务，全力打好“六大攻坚战”，登高望远、脚踏实地，担当实干、开拓奋进，较好地完成了各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。
一是综合实力实现新跨越。坚持以有效投资推动高质量发展，赵都水镇、东郊热电二期等总投资125.6亿元的36个项目顺利开工，31个省、市重点项目超额完成年度投资计划，邯郸东部静脉产业园、绿城新型建材等一批重点项目竣工投产，东方雨虹、中国电建等总投资200亿元的21个重大项目落户肥乡，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。全区生产总值同比增长7.5%；规上工业增加值同比增长7.3%；社会消费品零售总额同比增长6.2%；一般公共预算收入历史性突破10亿元大关，同比增长14.8%；预计城镇居民人均可支配收入同比增长8.4%，农村居民人均可支配收入同比增长11.8%。
二是企业转型扎实有效。全年实施完成省“千项技改”项目9项，新增规上工业企业15家，新增省级科技型中小企业80家，新增国家级高新技术企业8家，省级“专精特新”企业达到13家，单项冠军企业达到3家。高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到42.8%。县域科技创新能力跃居全省66个B类县（区）第一名。四达电机、冠雄数控等7家企业有序实施“腾笼换鸟”。中船718所派瑞特气被评为河北省工业企业A级研发机构。经济开发区在全省考核中获得农产品主产区A等次的优异成绩。
三是城乡融合更加充分。品质之城建设迈出坚实步伐，井堂街等5条城区道路雨污分流工程竣工投用，文化艺术中心、中心医院搬迁项目一期即将投用，金田阳光城开始试营业。省级文明城区创建工作实现重大突破，年度测评成绩位列全省市辖区第三名、邯郸市第一名。乡村振兴纵深推进，新建高标准农田2万亩，菊花、月季、食用菌等十大优势产业不断壮大，新增市级以上农业专业合作社6家、示范性家庭农场15家，农业科技园区在全省农业科技绩效评估中获得优秀等次。改造提升老旧农村公路48.6公里，新增省级森林乡村11个，18个美丽乡村创建任务全部完成。元固乡、旧店乡顺利完成“撤乡设镇”，肥乡迈入了全域“镇”时代。
四是营商环境不断优化。深入推进百事通、跨省通办等事项改革，出台了优化营商环境“金三十条”，明确提出“墙内的事企业办，墙外的事政府办”，要求“除应急管理和环保部门外，其他职能部门不得随意到企业检查工作”。县级干部带头，各级各部门轻车简从深入企业帮助解决困难，严肃查处各类损害营商环境行为，企业对区委、区政府越来越信任，群众办事越来越方便，“亲”“清”新型政商关系加速构建。肥乡区被评为全省优化营商环境推动高质量发展先进县（区），全市唯一。
五是生态建设成效显著。突出依法科学精准治污，举全区之力攻坚大气治理，全力抓好治企、控车、抑尘、降硫等重点工作，年度空气质量综合指数4.76，同比下降17.36%，累计优良天数247天，为全市空气质量综合指数“退后十”作出了肥乡贡献。地下水超采治理全省先进，农村生活水源江水置换项目竣工投用，关停取水井1497眼，压减地下水超采量289万方，超额完成省定任务。地表水考核断面平均水质好于Ⅳ类，城区集中式饮用水水源地达标率和耕地安全利用率均为100%。造林绿化完成8000余亩。团结渠肥乡段荣获全省第三届“秀美河湖”称号。
六是民生福祉持续增进。严格落实“四个不摘”要求，脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接，顺利通过省巩固拓展脱贫攻坚成果后评估。民生保障坚实有力，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，集中70%以上财力投入民生领域，24项民生工程、12件民生实事全部完成。社保网络不断织牢，城镇新增就业4468人。教育事业加快发展，150所学校实现课后服务全覆盖，高标准通过省政府教育履责评价，职教中心顺利通过教育部全国第三批现代学徒制试点验收。扎实推进基层医疗惠民工程，区域医共体建设实现全覆盖。创新基层社会治理，肥乡区被确定为全国婚俗改革试验区，西吕营镇被评为第二批全国乡村治理示范乡镇。严格落实“十个常态化”30项措施，疫苗接种率达到87.3%，疫情防控成果持续巩固。依法治区建设稳步推进，全区安全生产形势平稳，社会大局和谐稳定。
各位代表！一年来，我们认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，扎实开展党史学习教育、“四史”宣传教育和“三重四创五优化”活动，转作风、提效能、比担当、作贡献，深入推进作风纪律集中整治行动，在政府系统树立了担当实干的鲜明导向，各级干部作风持续转变。切实畅通民意反映渠道，政务服务便民热线共受理投诉、咨询和意见建议事项8580件次，有效解决了群众身边的烦心事、操心事，政府服务效能不断提升。修订完善了《邯郸市肥乡区人民政府工作规则》，自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督和社会舆论监督，325件人大代表建议和政协委员提案全部按时办结，法治政府建设迈出新步伐。全力支持纪检监察机关工作，持续深化审计监督和反腐倡廉，廉洁型政府建设取得新成效。国防动员工作全面推进，国防后备力量建设成效明显。同时，统计、电力、供销、邮政、通信、烟草、民族宗教、文化体育、广播电视、外事侨务、气象减灾、消防救援、妇女儿童、退役军人保障、残疾人、老龄和关心下一代等工作都取得了新进步。
各位代表！回首这一年，面对经济下行的巨大压力，我们在应对挑战中主动作为，在攻坚克难中砥砺前行，全区经济社会保持了平稳健康的发展态势，取得的成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有力监督、大力支持的结果，是全区上下担当负责、超常付出的结果。在此，我代表区政府，向奋战在各条战线的同志们、各位老领导、老同志，向人大代表、政协委员、各位企业家、无党派人士和各人民团体，向驻肥部队、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向所有关心支持肥乡建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，肥乡经济社会发展正处在爬坡过坎的关键期、向高质量发展迈进的转型期，前进的道路上还有不少难题需要解决：经济总量还不大，储备项目还不多，发展后劲还需进一步增强；传统产业转型升级仍需加力，新兴产业尚未形成有力支撑；重点税源企业和行业增收有限，财政增收节支面临较大压力；营商环境还有待改善，亲商氛围还不够浓厚；教育、医疗等民生领域还存在短板，城乡公共服务供给仍有不足，等等。针对这些问题，我们一定采取有力措施，认真加以解决，决不辜负全区人民期望。
二、2022年目标任务和主要工作
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年。做好今年的经济社会发展工作，意义重大、影响深远。必须深入贯彻落实中央和省、市系列会议精神，按照区委二届三次全会安排部署，坚持稳中求进，奋力实干前行，在新一轮的发展中抢占先机、赢得主动，不断谱写肥乡高质量发展新篇章。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，认真落实省、市党代会和经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，加快绿色转型，优化产业结构和生态环境、营商环境，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，继续做好“六稳”“六保”工作，坚定不移优平台、抓投资、上项目、助转型、促发展，加快城乡一体等高融入邯郸主城区步伐，持续提升治理体系和治理能力现代化水平，不断推进全面从严治党向纵深发展，确保经济行稳致远、社会安定和谐，不断开创新时代品质之城实力强区幸福肥乡建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年全区经济社会发展的主要目标是：全区生产总值增长9%，一般公共预算收入增长10%以上，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，实际利用外资增长8%左右，进出口总值增长6%以上，城镇居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村居民人均可支配收入增长9%，城镇调查失业率控制在4%以内，PM2.5平均浓度下降率完成市定目标。这些目标的安排，充分体现了稳字当头、稳中求进、进中求快的重要要求，充分考虑了我区的支撑条件，积极有为、切实可行。
落实总体要求，实现上述目标，我们必须坚持以下五个原则：一是必须坚持党的全面领导。坚持把党的领导贯穿到政府工作各个领域、各个方面，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护“两个确立”，自觉做到“两个维护”，按照省委和市委的安排部署，在区委的坚强领导下，抓好政府各项工作。二是必须完整准确全面贯彻新发展理念。始终用新发展理念引领发展行动，坚定不移实施“一城提升、两翼突破、全域振兴”战略，以重点突破带动全局发展，走出一条符合区情实际的高质量发展之路。三是必须准确把握稳中求进工作总基调。用加快发展解决遇到的各种矛盾和问题，千方百计打牢“稳”的基础，坚定不移实现“进”的目标，全力以赴做优“快”的效果，不断培育新产业、激发新动能。四是必须坚持以人民为中心的发展思想。努力为人民群众解决难事，愿意为人民群众做好小事，多为人民群众谋划实事，不断满足人民群众对美好生活的新期待。五是必须以高效落实保障高质量发展。始终把抓落实作为政府工作的生命线，对每项工作实施台账式管理，推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化，坚决打通执行落实“最后一公里”。
具体工作中，我们将在以亚洲书记为班长的区委坚强领导下，继续以“六大攻坚战”为抓手，以高质量发展为方向，重点在八个方面实现更大突破：
（一）着力扩大有效投资，在增强内生动力上实现更大突破。
坚持“项目为王”的理念，全力以赴抓投资、上项目、促发展，以优质高端增量做大全区经济总量，为肥乡高质量发展注入强劲动力。一是狠抓重点项目建设。突出战略支撑项目，全力推进718所新材料三期、东郊热电二期、东方雨虹新型建材等10个投资十亿元以上项目，以一批顶天立地的重大项目支撑全区主导产业做大做强。攻坚续建竣工项目，确保金田阳光城、中铝产业园等20个续建项目竣工投产，进一步增加全区经济体量。盯紧签约落地项目，加快办理和完善项目前期手续，切实提高项目履约率，形成重点项目梯次发展的良好态势。积极谋划储备项目，围绕基础设施、社会事业、农林水等重点领域，全年新增谋划储备重点项目90个以上，力争更多项目纳入国家和省、市盘子。二是精准发力招商选资。围绕先进装备制造、新材料等主导产业，积极推进延链补链强链，大力开展产业链招商、以商招商，全年签约引进5000万元以上项目20个，签约项目总投资达到150亿元。加快跑部进厅步伐，全力争取中央预算内资金及专项债券，力争国家政策肥乡利益最大化。充分利用城投、农投等融资平台，围绕基础设施建设、主导产业发展、“僵尸企业”盘活等重点领域，充分发挥平台催化剂作用，不断注入发展活力。三是全力打造一流园区。坚定不移实施“两翼突破”战略，完善园区基础配套，进一步做大规模、做强产业、做优质量。经济开发区西区：以产城融合发展为方向，加快建设智能装备科技创业园，确保科创中心全面竣工投用，引进高科技智能制造项目10个以上；加快四达电机战略合作，强力推进钢辰钒氮合金、德器金属等停产、半停产企业清退，在“僵尸企业”盘活上实现新突破；谋划建设1家二级综合性医院，有序引入金融、商业等现代化服务业，促进城市功能更加完善；加快小漳堡110千伏输变电工程建设，为开发区企业提供安全可靠的电力保障。经济开发区东区：针对特气产业以外的项目做减法，全力保障718所特气项目发展，加快打造“中国特气新高地”。对标全国一流化工园区，实施全方位精细化、封闭化管理，打造“高精尖”特色产业园。
（二）加快新旧动能转换，在产业转型升级上实现更大突破。
坚持把实体经济作为发展的根基，强化创新引领作用，优化调整产业结构，不断提高经济发展质量效益和产业核心竞争力。一是全力加快工业经济优化升级。充分发挥718所派瑞特气、东郊热电厂、中国电建等龙头企业带动作用，推动新材料、先进装备制造和循环经济产业集群发展。着力提高民营企业规范化管理水平，加快推动“个体转企业”“规下升规上”，力争新增规上工业企业10家以上。大力开展工业企业技术改造，争列省“千项技改”项目10项以上。精准帮扶斯诺普胶管、利仕化学等外贸企业，不断扩大外贸出口份额，新增出口实绩企业2家以上。二是着力推动服务业提质增效。不断提升传统商贸业，加快推进金田阳光城全面营业，加快打造特色商业街区、商贸综合体等多层次商圈，不断培育新的消费热点。做大做强文旅产业，确保赵都水镇如期开街营业，带动肥乡旅游产业发展。积极促进先进制造业和现代服务业深度融合，支持经济开发区布局研发设计、电子商务等生产性服务业。认真抓好入统企业培育，年内新增限上商贸企业8家以上，规上服务业企业3家以上，服务业增加值增长12%以上。三是大力实施创新驱动发展战略。强化企业创新主体地位，支持718所建设国家级特气研发中心，新增市级以上创新平台3家，力争县域创新能力水平进入全省A类县（区）。不断优化创新创业生态，加大招才引智力度，吸引更多创新人才带着成果、带着项目来肥乡孵化创业。开展企业上市“蝶变计划”和“专利护航”行动，推进派瑞特气科创板首发上市、沃土种业主板上市、宏达环保新三板挂牌上市，实现肥乡上市企业“零”的突破。加大高成长性科技企业培育，全年新增国家级高新技术企业5家，省级科技型中小企业50家以上，高新技术产业增加值增长15%左右。
（三）不断优化空间布局，在提升城市品质上实现更大突破。
深入实施城市建设提质升级三年行动，开展风貌特色塑造、产城融合发展、公共服务配套等七大专项行动，统筹推进空间优化、功能完善、品质提升，全面加快融入邯郸市主城区步伐。一是以科学规划优化城市布局。高质量完成城区规划编制，进一步优化城市功能布局。严格规划刚性管控，加强长安路等主干道沿线城市设计，优化城市整体风貌和建筑形态。注重历史文化传承，打造特色文化街区，留住老肥乡的记忆，增加城市厚重感，提升市民幸福感。二是以重点工程完善城市功能。积极推进京港澳高速邯郸东南环支线与309国道互通、邯肥快速路等重大工程，完成11公里肥馆线大修工程，让全域交通路网更加完善。稳步推进恒泰花园、宏泰花园等16个老旧小区改造，确保文化艺术中心全面竣工投用。大力实施富安路等城区道路给排水工程建设，完成长安路雨污分流改造，解决城市内涝问题。完成广安公园等4个公园提升改造，为群众打造更加舒适宜居的生活环境。三是以精细管理提升城市品位。加快实施10个城市社区综合服务场所规范化建设项目。推进创城志愿服务常态化，全力争创省级文明城区。扎实开展“三拆四治五提升”行动，持续强化交通秩序、市容市貌等重点领域综合整治，健全背街小巷、老旧家属院等长效管理机制，坚决整治私搭乱建等违法违规行为，全面提高城市精细化管理水平。
（四）扎实推进乡村振兴，在城乡统筹发展上实现更大突破。
坚持农业农村优先发展，精心做好强农、美村、富民三篇文章，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，深化产业、就业、科技帮扶，管好用好帮扶车间等乡村振兴资产项目，确保脱贫群众持续增收和稳定就业。落实好教育、医疗等民生保障政策，加强防止返贫致贫动态监测和精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是加快发展现代农业。加快农业结构调整，全面推进强筋小麦产业集群建设，支持菊花、月季、食用菌等十大优势产业做大做强。大力发展“四个农业”，实施季节性休耕项目1.3万亩，推广小麦玉米浅埋滴灌技术项目2万亩，新增“两品一标”农产品2个以上，打造“肥乡番茄”“肥乡鲜桃”国家地理标志商标。切实保障粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，确保粮食生产面积稳定在72万亩、总产7亿斤以上。统筹抓好“菜篮子”产品生产供应，全年蔬菜播种面积达到18.5万亩以上、生猪出栏22万头以上、奶牛存栏8300头以上。三是深化乡村建设行动。谋划启动全域生态水网、绿网、路网建设，进一步提升农村人居环境水平，利用2-3年时间将肥乡全域打造成为“蓝绿交融、林路相依，处处林木成行、满眼都是绿色”的美丽家园。积极创建乡村振兴示范区，抓好农村空闲宅基地整治，攻坚农村生活垃圾和污水治理，改造农村户厕1406座，新增省级美丽乡村11个。持续完善农村基础设施，完成35.2公里双车道农村公路建设和西瓜线崔庄桥改造提升，加快13座城乡一体化垃圾转运站建设。持续推进农村集体产权制度改革，以毛演堡镇蔬菜产加销一体化示范区项目为带动，用足用好各级扶持资金，不断壮大村集体经济。大力发展新型农业经营主体，培育省、市、区示范性家庭农场10家以上。
（五）持续提升服务效能，在优化营商环境上实现更大突破。
积极回应市场主体关切，纵深推进“放管服”改革，打造审批事项更少、办事效率更高、投资环境更优、企业获得感更强的服务品牌，让营商环境成为肥乡区域价值提升的新优势。一是打造更加高效快捷的政务服务。大力推行“百事通套餐式服务”和“告知承诺”制度，针对审批流程繁琐、审批事项较多等问题，再造关联事项流程，减少重复环节材料，逐步实现审批窗口从审批“一个事项”，转变为服务企业、群众“一件事”全流程办理，加快实现“一件事最多跑一次”。二是打造更加包容宽松的市场环境。以政府有为促进市场更加有效，加大金融服务实体经济力度，不折不扣落实减税降费政策。无差别全面实施市场准入负面清单制度，包容审慎实施市场监管，实行差别化的环保管控措施，进一步激发市场主体活力和内生动力。大力弘扬企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。三是打造更加公平有序的法治环境。政府要运用法治力量，浓厚法治意识、规则意识、契约意识的氛围，破除凡事都要“打招呼、找熟人”的陋习，打造“办事情靠制度不靠人情、解决问题靠法治不靠关系”的法治政府、诚信政府。依法平等保护企业家合法权益，严厉打击强揽工程、阻工闹事等违法行为，坚决向“吃拿卡要”等不正之风开刀、向“庸懒散拖”等不良作风亮剑，为来肥乡投资者保驾护航。树牢“帮忙不添乱、规范不罚款”的执法理念，坚决切断利益驱动式执法源头，最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响。
（六）坚持绿色低碳发展，在生态环境建设上实现更大突破。
人不负青山，青山定不负人。我们一定认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持减污降碳修复协同发力，坚定不移走好绿色发展之路，努力建设天蓝地绿水清的宜居肥乡。一是坚决打赢污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战，坚持全域治理理念，严格控制污染总量，聚焦“PM2.5、PM10、O3、SO2”等重点指标，抓住“控尘、控车、控煤”等重点工作，落实“会商、夜查”等工作机制，深入推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，有效应对重污染天气，确保全区空气质量持续改善。打赢碧水保卫战，严格落实河长制、湖长制，常态化开展巡河行动。加快城区污水处理厂提标改造工程，实施团结渠生态修复工程，确保3条市考核河流断面全部达标。打赢净土保卫战，认真抓好土壤污染源头管控、危险废物利用处置等工作，不断改善土壤环境质量。二是统筹推进生态治理。用足用好地表水，全年引调水源5000万立方米，新增地表水灌溉面积2万亩。持续开展地下水超采治理，关停非农自备井30眼、农业灌溉井2082眼。认真落实林长制，新增造林面积4000亩。三是加快绿色转型步伐。严把项目建设环境准入门槛，坚决不上高耗能、高污染违规项目。协同推进减污降碳，加快实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快构建绿色低碳循环发展经济体系。
（七）始终牢记初心使命，在增进民生福祉上实现更大突破。
千头万绪的事，说到底是千家万户的事。我们将牢记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，持续加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，把高质量发展成果更多体现在改善和保障民生上。一是尽心尽力办好民生实事。今年，我们以“普遍受益、聚焦短板、惠民利民”为出发点，在多渠道多层次广泛听取群众意见的基础上，征集了15件群众关心关注的事项，继续以人大代表票决的形式确定10项，作为2022年十大民生实事，我们一定坚决兑现承诺，把实事办好、好事办实，让群众得实惠、让民心更温暖。二是认认真真办好人民满意教育。大力实施中小学幼儿园建设三年攻坚行动，谋划启动建设1所标准化完全中学，加快职教中心改扩建工程，积极推进第三实验小学建设，改扩建农村小学2所，新建公办幼儿园3所。加大“名师、名校、名校长”培育力度，深入落实“双减”政策，依法整治校外培训，规范民办义务教育。三是不断健全社会保障体系。加大高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶力度，新增城镇就业3970人。聚焦“一老一小”民生需求，加快推进区乡村三级养老服务网络建设，改造提升5家农村互助幸福院，认真落实国家新的生育政策。加强医保社保基金监管，持续推进机关事业单位和企业养老保险制度改革。全面落实特困人员、残疾人救助和困难群众临时救助等政策，坚决兜住民生底线。四是扎实推进健康肥乡建设。加快区中心医院搬迁二期项目建设，全力增加优质医疗资源供给。持续推进医联体建设和乡村医疗机构一体化管理，全面提升基层医疗服务水平。五是大力推动文体事业繁荣发展。深入实施文化惠民工程，常态化举办群众喜闻乐见的文化活动。加强非物质文化遗产保护、传承和发展，激发文化产业发展活力，不断提升肥乡文化的知名度和影响力。广泛开展全民健身运动，高标准组织好承办的第十六届省运会各项赛事。
（八）全力化解风险隐患，在推动安全发展上实现更大突破。
深入贯彻落实总体国家安全观，牢固树立底线思维，防风险、除隐患、保安全，全力维护社会大局和谐稳定。一是坚决抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，落实“四早”措施，严格执行“十个常态化”30项防控措施，加快疫苗接种进度，持续巩固疫情防控成果。二是有效防范经济领域风险。按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，加强金融机构、政府债务、非法集资等领域风险隐患监测预警和应急处置，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。三是加强平安肥乡建设。抓好安全生产专项整治“三年行动”，深入推动“双控”机制建设，坚决遏制生产安全事故发生。加强应急力量建设，扎实做好消防救援和防灾减灾救灾工作。注重从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷，加强房地产等重点领域涉稳问题研判处置，扎实做好信访维稳工作。持续推进“风雷”行动，依法严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪行为，推动扫黑除恶斗争常态化、机制化开展，确保社会大局安定有序、人民群众安居乐业。全面推进民兵建设和兵员征集工作，加强国防动员和国防后备力量建设，完善退役军人服务保障体系建设，巩固军政军民团结良好局面。持续做好民族宗教、广播电视、邮政通信、外事侨务、妇女儿童、残疾人、老龄和关心下一代等工作。
三、全面加强政府自身建设
各位代表，新时代赋予新使命，新使命呼唤新担当！面对发展重任和人民重托，我们一定在区委的坚强领导下，坚定政治方向，牢记初心使命，知责于心、担责于身、履责于行，努力建设人民满意的服务型政府，不断开创政府自身建设新局面。
（一）坚持忠诚为政，不断强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决拥护“两个确立”，自觉做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和省、市、区委各项决策部署不折不扣落到实处。
（二）坚持实干勤政，切实扛起职责使命。坚持解放思想、转变观念，引导政府系统各级干部勤学习、多研究，破除惯性思维，克服路径依赖，增强“八种本领”，提高“七种能力”，用改革的办法、创新的思路破解发展难题。坚持“一线工作法”，大力弘扬务实高效担当的工作作风，以钉钉子的精神狠抓工作落实，推动各项工作在全市、全省争先进位。
（三）坚持依法行政，加快建设法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，认真抓好“八五”普法工作，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督、社会舆论监督和监察、审计等各方面监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。全面深化政务公开，打造阳光透明、诚信法治政府。
（四）坚持为民执政，当好人民的服务员。始终把人民放在心中最高位置，把为民服务作为政府工作的出发点、落脚点、着力点，聚焦人民群众急难愁盼的突出问题，扑下身子干实事、真心实意解民忧，以看得见、摸得着的变化回应群众期盼，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（五）坚持廉洁从政，守牢干事创业底线。坚决落实政府系统全面从严治党主体责任，力戒形式主义、官僚主义，驰而不息纠“四风”、转作风、树新风。牢固树立过“紧日子”的思想，持续压减“三公”经费和一般性支出，把有限的财政资金真正用到发展经济和改善民生上。强化重点领域和关键环节监督管理，持之以恒正风肃纪，切实维护风清气正的良好政治生态。
各位代表，实干创造辉煌，奋斗成就未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央和省、市各项决策部署，在区委的坚强领导下，真抓实干、埋头苦干，奋力开创建设新时代品质之城、实力强区、幸福肥乡新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
