邯郸市肥乡区2025年大豆玉米带状复合种植实施方案

一、项目概况

按照党中央国务院要求，为统筹玉米大豆兼容发展、粮食油料协调发展，不断优化种植结构，确保国家粮食安全、稳步提高大豆产能和自给率，农业农村部、财政部自2022年在全国推广大豆玉米带状复合种植，2025年市局继续安排我区1.2万亩复合种植任务。根据《2025年中央和省级大豆玉米带状复合种植项目实施方案》要求，特制定本方案。

二、绩效任务目标

全区完成1.2万亩大豆玉米带状复合种植，实现玉米基本不减产，多收一季豆的目标。根据区域特点选择春播或夏播方式。大豆玉米带状复合种植技术模式一般实行大豆播种4-6行，玉米播种2-4行，鼓励各镇在保障净作大豆种植面积不减少的基础上，在玉米田实施大豆玉米复合种植，部分镇可探索高粱、谷子等作物与大豆间作或套种，花生与玉米间作，在保障当地粮油面积任务的同时，多增加大豆、花生种植面积。

三、项目资金支持方向和补助环节

补助对象为承担业务的家庭农场、农民专业合作社、农业企业等规模经营主体和农户。

按照农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于做好2022年粮食生产重点工作及政策落实的通知》（农办计财〔2022〕5号）要求，对承担示范推广带状复合种植任务的，中央按每亩150元标准给予适当补助，省级按照每亩50元标准进行配套，使每亩补贴标准达到200元。资金主要弥补播种、施肥、打药、收获等环节增加的成本。补贴资金通过“一卡通”拨付到实施主体，或通过实物、购买社会化服务等其他形式给与补助，提高可操作性和时效性。

四、重点工作

（一）科学分解任务。根据市局分配的年度任务，科学分解落实到镇，确保任务精准落地。因受农民种植习惯等因素影响，各镇任务目标完成以具体落实情况为准，但全区大豆玉米带状复合种植任务总完成量不变。（具体见任务安排表）

（二）组织公开公示。在科学分解任务的基础上，实施主体填写《2025年大豆玉米带状复合种植任务分解（核实）面积清单》，实施主体负责人签字，加盖村和实施主体公章在种植地块所在村进行公示，无异议后，存档备案。

（三）签订实施协议。区农业农村局或有关镇与承担任务的农户或经营主体签订实施协议，由镇负责安排实施主体按实施方案规定模式及有关技术要求规范种植，尊重保护农户享有的土地承包经营权益，明确双方权利、责任和义务，保障依法依规、规范有序开展。协议文本存档备查。

（四）制定实施方案。结合实际制定实施方案，明确实施区域、实施内容、资金使用、补贴标准、保障措施等，要具有可操作性，确保镇、村规范有序实施。

（五）核实验收面积。区农业农村局与项目所在镇政府和第三方依据《2025年大豆玉米带状复合种植任务分解（核实）面积清单》，对实施主体、实施面积、项目地块、任务落实等情况进行逐一核实验收，镇政府汇总确认后，报区农业农村局备案。区农业农村局审核汇总、存档，并形成自验报告。自验结果通过政府网站进行公示，公示时间不少于7天。

（六）兑付补助资金。县级自验公示无异议，将补助资金一次性拨付给农户、家庭农场、农民合作社等。

六、保障措施

（一）加强组织领导。邯郸市肥乡区成立由政府副区长岳晓敏任组长，区农业农村局党组书记韩途任副组长，区农业农村局有关科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由戴振宇同志兼任。办公室全面落实相关任务和要求，推进大豆玉米带状复合种植工作有序开展并取得实效。

（二）规范资金使用。要切实加强大豆玉米带状复合种植项目资金的管理和使用，区农业农村局、区财政局相互沟通配合，明确责任分工，规范项目资金使用，严格按照有关资金管理办法、项目实施方案、工作部署等执行，项目验收合格后，按时按要求发放到承担任务主体。严禁挪用资金，严禁不按标准发放，切实发挥补助资金效益。

（三）强化服务支持。成立技术指导组，对大豆玉米带状复合种植开展指导服务，做到科学高效。搞好机具改装配套，落实种子，满足生产实际需要，在关键农时季节与实施主体对接，开展技术指导或培训。

（四）加强督促检查。区农业农村局将会同有关部门对大豆玉米带状复合种植开展督促检查，重点督促检查任务完成、大豆玉米带状复合种植模式、资金落实、资金拨付、政策宣传和工作成效等情况。各镇也要适时开展工作检查，推动工作落实。配合有关部门实时跟踪项目地块种植作物变化情况，掌握大豆玉米带状复合种植工作开展情况，确保年度任务落到实处。

（五）搞好总结宣传。对大豆玉米带状复合种植工作要认真总结，重点对任务完成情况、形成的模式、作物种植效益、病虫草害防控等全面总结。要充分利用广播、电视、网络等媒体，宣传大豆玉米带状复合种植的重大意义和有关要求，引导社会各界关注支持大豆玉米带状复合种植工作，增强绿色发展的自觉性。通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传大豆玉米带状复合种植成效，营造良好舆论氛围。