邯郸市肥乡区人民政府办公室 

　　关于印发邯郸市肥乡区加快推进城区居民小区 

　　卫生站设置全覆盖工作实施方案的通知 

有关镇人民政府，区政府有关部门： 

　　《邯郸市肥乡区加快推进城区居民小区卫生站设置全覆盖工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。 

　　邯郸市肥乡区人民政府办公室 

　　2022年4月18日 

　　（此件公开发布） 

　　邯郸市肥乡区加快推进城区居民小区卫生站 

　　设置全覆盖的实施方案 

　　为进一步推动基本医疗服务向社区延伸，全面筑牢社区疫情防控网底，更好地发挥基层防控”哨点”作用，维护和保障人民群众生命安全和身体健康，根据《邯郸市人民政府办公室关于印发邯郸市城市居民小区卫生站设置全覆盖工作实施方案的通知》（邯政办字〔2022〕17号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。 

　　一、建设任务和完成时限 

　　肥乡城区所有居民小区（包括老旧家属院），原则上要设立卫生站，实现城区所有小区卫生站全覆盖。2021年8月以来已经设置小区卫生服务点的，按要求改建为小区卫生站；没有设置卫生服务点的，按照统一标准，因地制宜，通过新建、改建、租购并举等多种形式，推进小区卫生站建设。 

　　4月20日前完成新建、改建小区卫生站和集中现场验收工作。 

　　二、具体设置标准和管理要求 

　　（一）统一名称。所有小区卫生站均按照“小区名称+卫生站”的原则统一命名、统一标识，由区行政审批局发放医疗机构执业许可证。 

　　（二）设置标准。2000人（含）以上的小区设置一所卫生站，不足2000人的小区按照“就近相邻、每2000人至少设置1所”的原则联合设置卫生站。卫生站由肥乡镇卫生院统一申请办理居民小区卫生站医疗机构执业登记，并指定专人担任居民小区卫生站的主要负责人。小区卫生站建筑面积不少于25平方米，诊疗科目可设置全科医疗科、内科、中医科，原则上不设置其他诊疗科目。治疗、处置、消毒供应等活动相对隔开，临时隔离房间单独设置；至少配备1名临床类别或中医类别的执业（助理）医师和1名注册护士；配备听诊器、体温计、血压计、注射器、测温仪器、消毒防护用品、药品柜及必要的办公用品、医疗设备，满足日常开展业务和疫情防控工作需要。 

　　（三）人员配备。人员来源采用从现有一体化人员中调配、诊所人员转任、社会招聘、退休人员返聘四种方式。每个小区卫生站与医生、护士签订三年劳动合同，合同期满根据考核结果和双方意愿续签或者解除劳动合同。通过社会招聘人员工资待遇由区人力资源和社会保障局根据现行政策确定；村卫生室调配、诊所转任和退休返聘人员工资待遇参照招聘人员工资待遇确定。四类人员工资均列入区财政预算。 

　　（四）功能定位。小区卫生站主要承担三项职能：一是组织动员小区居民特别是妇女、儿童、老年人、慢性病人、最低生活保障居民等重点人群，开展家庭医生签约和基本公共卫生服务；二是参与小区常态化疫情防控工作，开展测温、验码、登记、消毒等工作，配合分包小区责任单位对重点风险人员落实居家健康监测措施，协助转运发热人员；三是完成镇卫生院交办的基本医疗等其他任务。小区卫生站以小区居民为主要服务对象，为居民提供24小时全天候服务，致力于打造群众身边的安全卫士。 

　　（五）管理模式。肥乡镇卫生院对城区小区卫生站实行人、财、物、业务和绩效考核统一管理。对政府举办并纳入一体化管理的小区卫生站，医务人员工资薪酬及日常运行经费，比照镇卫生院一体化管理的村卫生室现行资金保障渠道管理。符合基本公共卫生服务和实施国家基本药物制度补助资金支出范围的，可统筹上述资金予以保障。小区卫生站所需药品由肥乡镇卫生院统一采购、配送，实行药品零差率销售，诊疗费等收费项目由肥乡镇卫生院统一结算。 

　　区卫生健康局负责制定城区居民小区卫生站绩效考核办法，肥乡镇卫生院按照绩效考核办法对所辖小区卫生站进行定期考核。考核结果作为医务人员执业注册、签约续聘、工资发放的主要依据，以促进卫生站工作人员全面履行职责。 

　　三、责任分工 

　　（一）强化组织领导。设置居民小区卫生站是推动基本医疗向社区延伸、筑牢社区疫情防控网底的重要举措，各有关单位要制定具体方案，细化任务分工，明确具体责任人；主要负责同志要切实扛起责任，研究谋划部署；分管负责同志具体指挥、掌握进度，推动工作高效有序实施。 

　　（二）部门协调联动。区卫生健康局、区住房和城乡建设局、肥乡镇负责小区卫生站选址和建设工作；区人力资源和社会保障局负责统筹人员招聘工作；区卫生健康局负责进行业务指导、业务培训、考核管理工作及配备相关医疗物资、办公用品等；区行政审批局（区卫生健康局配合）负责做好医疗机构执业登记；区财政局负责筹集、下达相关资金，落实保障任务；区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、区自然资源和规划局、区民政局等部门结合自身职责，全力配合支持小区卫生站建设工作。 

　　（三）严格督导验收。区政府督查室、区卫生健康局等单位对工作推进情况进行督导检查，发现问题要当场交办、限时办结；对推进缓慢、工作不力的，要及时通报，督促整改落实。区卫生健康局会同区财政局、区行政审批局、区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、区自然资源和规划局等部门，要做好验收工作。各有关单位要主动配合协调，加强监督、检查和指导，确保如期完成城区小区卫生站设置全覆盖。 

　　附件：邯郸市肥乡区加快推进城区居民小区卫生站设置全覆盖工作领导小组 

　　附件 

　　邯郸市肥乡区加快推进城区居民小区卫生站设置 

　　全覆盖工作领导小组 

　　组  长：赵鹏飞   区政府区长 

　　副组长：霍鸿河   区政府副区长 

　　成  员：王  涛   区卫生健康局局长 

　　        田志宏   区财政局局长 

　　        胡艳婷   区人力资源和社会保障局局长 

　　        赵艳平   区住房和城乡建设局局长 

　　        李继彬   区民政局局长 

　　        王月琴   区行政审批局局长 

　　        马光军   区自然资源和规划局局长 

　　董全军   区综合行政执法局局长 

　　王冠铧   肥乡镇政府镇长 

　　领导小组办公室设在区卫生健康局，负责协调、督导、指导城区居民小区卫生站设置建设等工作，办公室主任由王涛同志兼任。