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【信息时间:2024-06-27】
李刚委员:
您提出的“关于积极应对人口老龄化,不断提升居家养老服务水平的提案”收悉,现答复如下:
近年来,肥乡区坚持以老年人养老服务需求为导向,加强统筹谋划,强化政策扶持,整合设施资源,推动建设覆盖城乡、分布均衡、功能完善的区、镇、村三级养老服务设施网络,初步建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系。
一、区级层面规划引领、政策扶持、搭建服务网络框架
1、强化规划引导作用。根据老年人的数量、年龄结构、分布情况、健康状况、实际需求等合理布局城乡养老服务设施。按照“养老服务跟着老人走”的理念,将养老服务设施专项规划纳入控制性详细规划,统筹推进全区养老机构、镇域养老服务中心、社区老年人日间照料中心、农村幸福院、长者食堂等养老服务设施规划建设,建立健全三级养老服务网络建设。
2、强化区级养老服务指导中心功能作用。肥乡区养老服务指导中心为提高我区特困人员供养水平,先后投资将180余万元对服务中心消防、基础设施进行升级改造,秉承“让生活更有质量、让生存更有价值、让生命更有尊严”的服务方针,不断提高管理服务水平,提高特困人员生活质量。
3、搭建社区居家养老服务平台。依托智慧养老平台,为老年人提供咨询查询、接单派单、上门服务等一体化服务链条,使老年人足不出户就可以享受养老护理、家政服务、代办代购、维修安装、医疗保健等30多项服务,目前签约服务老人3500余人。
二、镇级层面建设扩展养老服务阵地
1、推动镇域养老服务中心建设和功能完善。要求每个镇改扩建1处能提供老年人就餐、文化娱乐、健身、托养、居家上门指导等至少5项基本服务的镇域养老服务中心,全区共有7个镇挂牌成立了7处镇级综合养老服务中心。
2、社区养老服务设施配建率达到100%。为确保社区养老服务设施配建率达到100%,配建社区养老服务设施与城镇居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用,确保我区社区养老服务设施配建率达到100%。
3、2023年推行养老院+医院融合发展模式,强化镇域养老服务中心功能。重点推动镇卫生院改扩建医养结合型养老机构,完善镇域养老服务中心功能设置,新增养老床位100张,解决农村养老难题,实现医养结合,解决养老机构内老人看病难的问题。
三、村(居)层面建设小型为老服务阵地
1、推动长者食堂助餐服务提质扩面。有序推进长者食堂建设工作,优先推动“日间照料中心+长者食堂”“农村幸福院+长者食堂”建设模式,根据村(居)经济发展状况量力而行,就餐老人的规模可以视情况从80岁以上或70岁以上开始,条件具备后再扩大为所有60岁以上老人都可就餐。解决老年人一餐热饭的问题,极大地增强了老年人的幸福感和获得感。
2、推动社区日间照料服务站建设。指导肥乡镇每个社区建有社区日间照料服务站,进一步强化了小型为老服务阵地的功能发挥,社区日间照料服务站建成和投入使用,在社区层面给老人提供了休息、娱乐、交流的平台,满足了老年人不同层次的养老服务需求。
四、家庭层面积极探索适老化改造
1、开展居家养老提升行动。为全区特殊困难家庭失能人员新增家庭养老床位203张,为406名特殊困难老年人开展居家养老上门服务。特殊困难家庭照护工作的开展,很大程度上解决了这部分人群居家养老的难题。
2、开展家庭适老化改造工作。2022年开始连续三年为600多户特殊困难老年人进行了家庭适老化改造,聚焦经济困难失能半失能老年人居家照护刚性需求,通过对其居家环境适老化信息化改造,建设家庭养老床位,并由专业服务组织提供服务,大幅提升了失能群体的居家照护水平。
提升居家养老服务水平,是健全居家社区机构相协调、医养康养相结合养老服务体系的重要内容,是应对人口老龄化、满足老年人多样化养老服务需求的重要抓手。下一步,我局将进一步细化工作措施,加大支持力度,加强对居家养老服务人员的培训和管理,提高居家养老服务质量,建立服务质量监督检查机制,确保居家养老服务能够满足居家老年人多样化的养老服务需求。
邯郸市肥乡区民政局
2024年6月22日