中共邯郸市肥乡区委关于十届省委第八轮巡视整改进展情况的通报

中共邯郸市肥乡区委

关于十届省委第八轮巡视整改进展情况的

通  报

根据省委统一部署，2025年4月8日至6月8日，省委第十五巡视组对邯郸市肥乡区开展了巡视“回头看”，2025年8月21日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将省委巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

肥乡区委坚持把巡视整改作为重要政治任务，贯彻落实整改主体责任、监督责任、第一责任人责任和“一岗双责”，坚持全面整改、彻底整改，不折不扣推动巡视反馈意见整改落实，扎实做好巡视“后半篇文章”。

一是深化思想认识，扛牢政治责任。坚持把抓好巡视整改作为一项重要政治任务，省委巡视反馈意见后，区委主要负责同志第一时间召开区委常委会会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》等相关文件、会议要求，认真学习巡视反馈意见，研究部署巡视整改工作，督促引导全区上下增强共同抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。2025年11月18日召开区委常委会省委巡视“回头看”整改专题民主生活会，深挖问题根源，严肃开展批评和自我批评，进一步凝聚整改共识。

二是强化组织保障，从严从实推进。成立巡视整改工作领导小组，高标准制定《关于省委第十五巡视组巡视“回头看”邯郸市肥乡区反馈意见的整改落实方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，确保整改工作有力有序。区委主要负责同志认真履行第一责任人责任，对整改工作直接领导、直接部署、直接推动，带头认领责任、领办问题，多次召开区委常委会会议，研究部署调度整改工作；通过召开专题会议、深入基层调研，推动解决具体问题，压实责任、传导压力，形成工作闭环。其他班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领整改任务，研究督导整改工作，加快推动整改销号。

三是严格督导监督，确保整改质效。区委将巡视整改纳入区委常委会会议议程，研究部署、安排调度，并将省委巡视反馈问题整改纳入区委巡察监督重要内容；区纪委监委制定巡视整改监督方案，建立整改监督台账，综合运用听取汇报、调研督导、约谈函询、提出纪检监察建议书等方式，对各责任单位整改情况进行严格监督。区委组织部把巡视整改情况纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容，作为考核评价、选拔任用、管理监督的重要参考，督促责任单位狠抓责任落实，促进整改成效整体提升。

四是坚持统筹兼顾，贯通协同推进。坚持将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，将巡视整改同贯彻落实党的二十届四中全会精神，省委十届九次、十次全会精神，省委经济工作会议精神结合起来，同推进“十四五”圆满收官、“十五五”强势开局结合起来，统筹发力、一体落实，推动地区生产总值突破200亿元，将巡视整改成效转化为发展动能；狠抓干部队伍建设，推动干部作风转变，各级干部主动担当、真抓实干，营造了良好政治生态。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，强化建章立制，形成了一批管根本、管长远的制度，推动整改任务落实落细。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于上轮巡视反馈问题整改方面

1.扛牢巡视整改政治责任

一是认真履行区委主体责任。对上一轮巡视反馈的整改措施逐条逐项分析研判、修订完善、更新进展；对本轮巡视“回头看”反馈问题，组织党政班子成员、各牵头部门认真研究，制定整改措施、充分征求意见，召开区委常委会会议认真研究审议，确保内容具体、针对性强。对照省委政法委工作要求，健全完善政治轮训、案件评查、常态化警示教育等工作机制，持续加强全区政法队伍的政治建设、纪律作风建设、履职能力建设。分层分类开展政治轮训，启动政治督察，扎实推动政法工作高质量发展。认真落实“第一议题”制度，区委常委会带头示范，召开区委常委会会议、区委理论学习中心组学习会议，认真学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，统筹落实意识形态工作责任制专项检查、区委巡察、区委督查、基层党建述职等方式，将“第一议题”制度落实纳入《区委常委会2026年度工作要点》，推动全区各级党组织执行“第一议题”制度的自觉性、规范性显著提升。认真召开省委巡视“回头看”整改专题民主生活会，集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党巡视工作条例》，建立民主生活会预审机制，严格把关对照检查材料，区委常委真刀真枪开展批评和自我批评，同时，组织区委组织部、区纪委监委对全区乡科级领导班子民主生活会、基层党组织组织生活会进行全覆盖督导检查，切实增强巡视整改自觉。

二是落实落细第一责任人责任和“一岗双责”责任。区委主要负责同志认真履行第一责任人责任，建立推动巡视巡察整改重点难点任务清单，带头落实党组织书记每月调度工作机制，通过深入一线调研、召开专题会议等方式，推动问题有效解决。分管班子成员认真履行“一岗双责”，聚焦土地问题图斑，持续发力彻底解决问题，并落实土地执法日常巡查机制，推动整改责任落实落细。

三是不断强化整改监督责任。区纪委监委对案件处置、办理实行全周期监管、全程跟踪、闭环管理，定期调度案件进展，推动巡视移交信访件全部办结。同时，做好案件查办“后半篇文章”，印发《关于进一步规范纪检监察建议工作的通知》，通过制发纪检监察建议书，加强落实情况跟踪督办，督促相关单位做好后续整改工作、补齐制度漏洞。区委组织部将巡视整改纳入年度工作计划和乡科级领导班子考核指标，从严开展日常监督。

2.不断提升巡视整改质效

严格“三重一大”决策制度落实，提醒各单位认真学习区委常委会议事决策规则，把“严格贯彻执行民主集中制和领导班子议事决策规则”纳入2025年度民主生活会班子和班子成员对照检查内容，增强贯彻落实自觉；印发《关于贯彻民主集中制原则完善区委重大事项决策机制的若干规定》，严格规范抓好区委常委会议事决策规则落实，加强巡察监督，确保落实落细。完善纪检监察机关与组织、审计、公安、巡察等部门协作配合机制，建立问题线索、案件通报接收台账，定期核对检查，推动线索移送机制执行力显著提升。

3.不断深化巡视成果运用

一是组织开展农村燃气管道安全专项整治，加快推进燃气更新改造，加大宣传教育力度，建立“镇干部包村、燃气公司包片、网格员包户”三级责任制，定期开展燃气安全日常巡查，对安全隐患动态清零。

二是持续优化营商环境，开展营商环境突出问题专项治理行动自查自纠“回头看”，抓好“涉企法治服务增值化改革创新试点”，设立企业综合服务中心，建立法治服务专区，打造“1+9”服务矩阵；严格规范涉企执法，设立行政执法监测点，选任社会监督员，印发《涉企收费长效监管机制工作举措》《邯郸市肥乡区纠治违规异地执法趋利性执法以及乱收费乱罚款乱检查乱查封等问题工作措施》，实现执法监督常态化。

（二）关于巡视新发现问题整改方面

1.提升基层社会治理和平安建设水平

一是大力营造良好治安环境，每月滚动摸排化解矛盾纠纷，每周对重点区域集中清查，制定“4+1+1”巡逻防控机制，深化“情指行”一体化实战运行，推动办案效率有效提升，筑牢基层平安稳定防线。扎实推进基层社会治理工作，全力推进区镇两级综治中心规范化建设，吸附矛盾纠纷，推动依法实质性化解，积极开展法治宣传，全面筑牢各领域安全防线，2025年群众安全感整改提升工作取得明显成效。

二是不断深化网络和校园治理，加强网络正面宣传引导，营造清朗网络空间。建立教育联席会议机制，完善立体化校园安防体系，全区初中及以上学校全部建立法治工作室、安装语音报警装置，233所学校接入教育综合安防管理平台；坚持“1530”常态化安全宣传教育，开展学校和托管机构安全排查整治，推进校园餐改革、组织应急演练，全方位守护学生安全。

三是做好未成年人关心关爱工作，对涉违法犯罪未成年人全面摸排、完善台账信息，落实帮扶管护责任，加强重点场所排查，发挥司法机关、群团组织、民政部门等各方作用，凝聚关爱未成年人合力。出台关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见，成立领导小组，建立动态管理台账，落实代理家长、包联教师帮扶，做深做实法治教育、心理健康教育，完善家校社协同育人“教联体”，开展“万师访万家”活动，形成关心关爱留守儿童的良好氛围。

2.扎实推动产业转型升级和统筹城乡发展

一是不断提高农业产业化发展水平。沃土种业（种子加工）达到农业产业化国家重点龙头企业申报标准，引进的商贸流通公司与蔬菜批发市场合作，推动11家农业龙头企业发展特色加工，积极争取上级资金，助力企业扩大规模、提高附加值。用好“一品一播”，支持市场主体围绕肥乡西红柿等特色产业开展直播，一些产品入驻肥乡一品一播直播间，一些企业开展直播带货，中国花卉协会月季分会等单位主办的首届月季产业高质量发展大会成功举办。

二是全面提升开发区发展质效。大力开展招商引资，累计签约30个项目，总投资73.16亿元，建立项目全流程管理机制，加大央企二三级子公司引进和培育，推动相关企业成功申报国家科技型中小企业。不断提升企业发展质量，建立“小升规”培育库，实施“新苗长成”工程，推动经营主体提档升级、发展壮大。召开企业家座谈会、举办银企对接会，推行园区网格化管理与干部包联机制，帮助企业解决问题。推出水电气“打包议价”模式，帮助企业降低蒸汽使用成本；谋划工业领域设备更新项目，助推企业转型升级。不断提升土地利用效率，出台工业企业综合评价方案，建立亩均税收动态监测机制，综合运用企业帮扶、工业品直播等方式推动低效企业提质增效、增加税收。

三是推动全面深化改革走深走实。谋深做实综合执法改革，开展综合执法改革摸底评估，全面摸清执法运行实际情况，组织区委编办、区司法局现场督导检查，推动综合执法改革运行机制更加顺畅；建立多部门联合执法工作机制，完善行政执法协同联动机制，明确各执法部门和行业主管部门的职责边界。扎实推动农村产权制度改革，印发《关于规范推动农村集体资产进场交易的通知》《关于加强农村产权流转交易监管监督的工作机制（试行）》，加强农村产权交易培训，加大宣传力度。  

四是扎实推进乡村全面振兴。高标准做好村庄规划编制工作，完成9个镇28个村庄规划工作，完善村庄规划推进、常态长效机制，加强基层人员培训，推动村庄规划编制有序开展。组织开展农村和路域环境整治秋冬季集中攻坚行动，常态化开展“小扫帚·大环境”全民参与农村人居环境整治行动，制发倡议书，发动干部群众清运垃圾。严格落实河长制，加强全区河渠系统治理，推动河渠垃圾动态清零，环城水系成功获评河北省“五星级”幸福河湖。

3.纵深推进党风廉政建设和作风建设

一是加强重点领域、关键岗位廉政风险排查防控。对各镇、区直各单位开展廉政风险点排查，逐一制定针对性防控措施，召开警示教育大会，通报典型案例，加大监督执纪力度，确保廉政风险防控常态长效。

二是加强农村集体“三资”管理。对9个镇农村集体资产资源情况开展专项排查，同时全力做好农村集体资产清查工作，依托农村集体“三资”管理平台，排查录入各类资产7151条，资源807条。出台加强农村产权流转交易监管监督的工作机制等文件，进一步健全农村集体“三资”管理制度体系，规范农村产权交易行为。严格村级财务管理，用好区农村集体“三资”管理平台，推动全区265个村实现财务电算化、信息化，构建区、镇、村三级联网监督体系。加强业务培训，指导镇村严格落实农村集体经济组织财务管理制度。

三是从严强化工作作风。严格民政领域救助对象核查认定，出台定期审核申报机制，贯通多部门数据对比，结合各镇每月入户核查，对不再符合条件的及时调出，确保救助政策公平落实。严格村干部日常监督管理，围绕坐班值班、服务群众制度落实，加强督导暗访。

4.加强选人用人和干部队伍建设

一是充分发挥职级晋升激励作用，建立职级职数台账，每月动态更新，扎实开展民主推荐、组织考察，严审干部人事档案，确保合规公正。通过调研、座谈会、建立优秀干部台账等方式，综合考虑工作表现、任职年限等因素，科学精准使用职级，更好激励干部干事积极性，职级使用率得到明显提升。

二是组织开展领导干部及其亲属违规经商办企业问题清理整改“回头看”，组织区委组织部、区纪委监委、区市场监管局、区行政审批局、区审计局等相关部门核查甄别，对涉及干部依规依纪处理。

三是严格落实回避规定，加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件学习，认真执行回避制度的各项规定，全面掌握领导干部各类回避关系和情形，区委组织部在提交人事议题前，与会务筹备单位相互配合，提醒相关区领导及时回避，确保人事议题研究过程规范严谨。

三、下一步工作安排

一是提高政治站位，持续强化巡视整改自觉。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻省委十届九次、十次全会要求，引导全区广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实，切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二是坚持持续发力，巩固拓展巡视整改成效。坚决摒弃“过关思想”“交差心态”，坚持力度不减、劲头不松、标准不降推进巡视整改工作。围绕省委巡视反馈意见，紧盯巡视整改方案，及时掌握整改最新进展情况，动态更新工作台账，锲而不舍、久久为功抓好整改落实。坚持系统整改，适时开展“回头看”，组织纪检监察、组织、巡察等部门常态化开展监督检查，防止问题反弹。坚持举一反三、标本兼治，把整改中形成的好经验好做法固化为制度规范，实现当下改与长久立有机统一。

三是从严管党治党，营造风清气正政治生态。坚持把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手，认真落实新时代党的建设总要求，坚决扛起“两个责任”，层层传导压力，推动全面从严治党走深走实。深入贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子、干部队伍建设，着力夯实基层基础，努力把各级党组织建设得更加坚强有力。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，开展树立和践行正确政绩观学习教育，持之以恒正风肃纪反腐，持续纠治形式主义、官僚主义，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

四是深化成果运用，开创现代化建设新局面。坚持“抓整改”与“促发展”紧密结合，以更大力度推动产业集群发展壮大，推动项目建设全面提速、招商引资提质增效，不断增强创新发展新动能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。扎实推进乡村全面振兴，大力实施城市更新，持续开展城乡人居环境整治，让肥乡更有温度、更加宜居。树牢以人民为中心的发展思想，用心办好民生实事，大力解决群众急难愁盼。牢固树立底线思维，完善社会治安防控体系，持续开展安全隐患排查，推动高质量发展和高水平安全良性互动。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0310-8558225；邮政信箱：邯郸市0025号邮政信箱；电子邮箱:fxqwb123456@163.com。

中共邯郸市肥乡区委

                                 2026年8月17日